治國先治水，水治天下寧。
水利是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)投資的重要力量。當(dāng)前，全力推動重大項(xiàng)目建設(shè)是全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的內(nèi)在要求。
作為湖南省致力于打造國內(nèi)一流的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理企業(yè)，湘水集團(tuán)湖南省水利發(fā)展投資有限公司（簡稱“湖南省水利投”）按照習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，搶抓全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)重大水利項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，全力擴(kuò)大水利有效投資，犬木塘水庫工程、洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程等一批重大項(xiàng)目不斷刷新“進(jìn)度”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起水利工程建設(shè)對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的政治責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)“湘水力量”。
△圖 犬木塘項(xiàng)目樞紐項(xiàng)目鳥瞰圖。
壓茬推進(jìn)多次提速
犬木塘工程累計(jì)完成40.68億投資
秋日的邵陽市北塔區(qū)桂花大橋附近，機(jī)器轟鳴，人聲鼎沸。犬木塘項(xiàng)目正以沖刺的速度，搶抓建設(shè)黃金期，加快施工進(jìn)度。8月31日，樞紐二期泄水閘首倉開澆混凝土，比原定計(jì)劃工期提前了60天，拉開了樞紐工程大面積、高強(qiáng)度混凝土施工序幕；9月28日，船閘工程已提前施工，并開始澆筑主體工程混凝土，較原計(jì)劃提前60天；9月30日，灌區(qū)項(xiàng)目祁東干支渠楊家臺隧洞正式動工，吹響了衡陽境內(nèi)工程建設(shè)的沖鋒號，為項(xiàng)目全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
△圖 犬木塘項(xiàng)目樞紐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。
“工程進(jìn)度比原定計(jì)劃工期提前，這是繼灌區(qū)工程鳥山渡槽首樁順利澆筑完成、樞紐項(xiàng)目二期圍堰順利合龍、樞紐工程二期導(dǎo)（截）流移民安置驗(yàn)收通過和階段驗(yàn)收通過后的又一重大節(jié)點(diǎn)?！比咎另?xiàng)目分公司總經(jīng)理周光躍介紹說。
據(jù)了解，犬木塘項(xiàng)目自2020年7月18日開工以來，便以時(shí)不我待的精神全力推動工程進(jìn)度，目前項(xiàng)目在建的施工標(biāo)段主要有樞紐工程、灌區(qū)九龍嶺隧洞工程（C1、C2標(biāo)）、總干渠一段及渠首泵站工程（C3標(biāo)）、總干渠二段及九公橋支渠工程（C4標(biāo)）、總干渠三段及黃家壩峽口山工程（C5標(biāo)）、祁東干渠和應(yīng)急備用水源工程等，截至9月底累計(jì)完成年度投資13.78億元，自開工以來累計(jì)完成總投資40.68億元，占項(xiàng)目總投資的39.7%。
“我們高峰期每天工地現(xiàn)場用工近1900人，工程開工兩年來累計(jì)創(chuàng)造新工作崗位1900余個，其中農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)達(dá)1780人?！比咎另?xiàng)目分公司副總經(jīng)理路蒞楓介紹道。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究成果，重大水利工程每投資1000億元，可帶動GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長0.15個百分點(diǎn)，新增就業(yè)崗位49萬個。犬木塘項(xiàng)目總投資102.43億元，將創(chuàng)造就業(yè)崗位近5萬個，為穩(wěn)就業(yè)、保民生、拉動帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
為加快工程建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，確保完成23億元的2022年總投資，湘水集團(tuán)黨委書記、董事長易放輝多次深入犬木塘水庫工程現(xiàn)場調(diào)研并主持召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，湖南省水利投公司黨委積極貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委的指示精神，以時(shí)不我待的精神，日夜兼程，錨定目標(biāo)，奮力“闖創(chuàng)干”。2022年2月九龍嶺隧洞2號、4號、7號等支洞貫通進(jìn)入主洞；4月一期泄水閘和廠房全年圍堰全部達(dá)到度汛條件并通過過流前階段驗(yàn)收，一期8孔泄水閘開始過水泄洪，工程全面完成安全度汛任務(wù)；8月樞紐項(xiàng)目二期圍堰順利下河合龍閉氣并提前60天開始首倉混凝土澆筑，C3(含渠首泵站）、C4(含大山嶺隧洞、獅子嶺隧洞）、C5（含鳥山渡槽）開始全面主體施工；9月船閘工程提前60天開始施工并開始澆筑主體工程混凝土，灌區(qū)項(xiàng)目祁東干支渠楊家臺隧洞正式動工。截至9月底，九龍嶺隧洞工程開工累計(jì)完成隧洞開挖16.2km，樞紐工程開工累計(jì)完成土石方開挖196.55萬m3、土石方填筑117.63萬m3、混凝土澆筑24.06萬m3，鋼筋制安7550t，應(yīng)急備用水源工程已完成全部建設(shè)任務(wù)。
氣溫冷暖交替的深秋，工程建設(shè)仍在如火如荼地全力推進(jìn)中。湖南省水利投人正以沖刺的速度，力爭在余下3個月實(shí)現(xiàn)灌區(qū)剩余5個施工標(biāo)段全面開工，全面完成剩下9.23億的年度投資任務(wù)，發(fā)揮好有效投資對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。
如期實(shí)現(xiàn)9月開工
洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程力保10億元投資
這個夏秋不尋常，高溫晴熱天氣范圍之廣、強(qiáng)度之強(qiáng)、時(shí)間之長屬歷史罕見。受持續(xù)高溫天氣影響，洞庭湖面“縮水”嚴(yán)重。作為長江中游洪水重要的調(diào)蓄場所和我國重要商品糧基地，洞庭湖區(qū)治理牽動著歷任國家領(lǐng)導(dǎo)人的心。2018年4月習(xí)近平總書記在東洞庭湖邊留下“守護(hù)好一江碧水”的囑托，2022年8月李國英部長率隊(duì)來到岳陽君山洞庭湖要求以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感打贏水旱災(zāi)害防御硬仗，守護(hù)好洞庭湖區(qū)人民。
湖南省洞庭湖區(qū)共有大小堤垸226個，其中國家認(rèn)定的重點(diǎn)垸共11個，一線堤長1221公里，承擔(dān)著益陽、常德兩個地級市及7個縣（市）城區(qū)的防洪任務(wù)，保障了567萬人、528萬畝耕地的防洪安全。自新中國成立以來歷經(jīng)70余年的治理，洞庭湖得到了較好修復(fù)。但由于洞庭湖堤防原有設(shè)施運(yùn)行時(shí)間久遠(yuǎn)，隱患突出。為消除防洪安全隱患，完善流域防洪體系，歷經(jīng)8年多的科學(xué)論證，洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程于2021年正式啟動，分兩期實(shí)施。工程由湖南省水利發(fā)展投資有限公司擔(dān)任項(xiàng)目法人，下設(shè)洞庭湖區(qū)治理工程建設(shè)分公司作為項(xiàng)目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
“洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程是國家150項(xiàng)重大水利工程、國務(wù)院今年重點(diǎn)推進(jìn)的55項(xiàng)重大水利工程、2022年湖南省十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，我們務(wù)必提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，不負(fù)習(xí)近平總書記殷殷囑托和湖南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的期望，承擔(dān)好項(xiàng)目法人職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，造福廣大湖區(qū)人民?！倍赐ズ止究偨?jīng)理?xiàng)钣卤硎尽?/p>
△圖 湖南省洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程開工儀式現(xiàn)場。
在國家發(fā)改委、水利部等部委及省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳、發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等廳局以及洞庭湖區(qū)4市15縣（市、區(qū)）政府的大力支持和通力協(xié)作下，湖南省水利投快速組建洞庭湖分公司23人隊(duì)伍，洞庭湖分公司黨支部帶領(lǐng)全體員工以“5+2”“白加黑”的加速度沖刺。集團(tuán)黨委書記易放輝時(shí)刻心系水利工程建設(shè)，先后四次親赴湖南省水利投公司督導(dǎo)推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。湖南省水利投黨委書記周文杰親赴北京推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)事宜，上下奔波多方協(xié)調(diào)，累倒在工作崗位上。分公司總經(jīng)理?xiàng)钣驴朔鴥?nèi)疫情帶來的各種阻力，不懼個人安危，先后多次身赴北京、天津、上海協(xié)調(diào)用地預(yù)審與選址意見、項(xiàng)目科研報(bào)批和水產(chǎn)評審等工作，分公司支部班子帶頭解難題、擔(dān)重任，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。正是在這樣的精神感召下，分公司黨支部成立了黨員示范崗和多個“專題攻關(guān)小組”，每個小組由1名黨員骨干“掛帥”，每個專題制定“工作清單表”，通過倒排時(shí)序，細(xì)化任務(wù)措施、明確責(zé)任人員，層層壓實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目10個開工前置專題在3個月內(nèi)全部提前拿到批復(fù)，9月29日獲國家發(fā)改委可研批復(fù)，項(xiàng)目于9月30日如期舉行開工儀式。
△圖 洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程試驗(yàn)段進(jìn)行堤基防滲施工。
據(jù)了解，洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程一期工程及原二期治理未完工程（松澧等6垸），總工期45個月，總投資85.0億元，2022年度計(jì)劃投資10億元。工程建成后，對完善洞庭湖區(qū)防洪體系、提高防洪抗災(zāi)能力，對拉動湖南GDP增長有著重要作用。
不懼大旱保水保暢
綜合水務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)中求進(jìn)取得新進(jìn)展
“常寧湘水水務(wù)公司蔭田水廠此次成功向湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地供水，日最大供水量達(dá)3000噸，成功解決了基地施工用水及近1500人的生活用水需求?！焙鲜∷豆舅鶎俪幭嫠畡?wù)公司董事長陳敬明介紹道。
△圖 常寧項(xiàng)目蔭田水廠建成圖
常寧湘水水務(wù)公司是湖南省水利投積極踐行新時(shí)代治水思路，投資建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目的第二家spv公司。湖南省水利投黨委按照城鄉(xiāng)供水一體化模式，先后投資了武岡市、常寧市兩個城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，總投資21.2億元。常寧項(xiàng)目于2020年開始建設(shè)，2022年7月8日完成工程建設(shè)任務(wù)，具備供水條件。武岡項(xiàng)目于2019年投入建設(shè)，2021年12月1日通過完工驗(yàn)收，并于2022年追加投資1億元對高遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)施供水工程提質(zhì)改造及管網(wǎng)延伸項(xiàng)目，盡量做到“不落一戶、不漏一人”。
通過實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，常寧市、武岡市逐步解決了水資源分配不均、部分地區(qū)水資源缺乏及季節(jié)性缺水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、水廠供區(qū)之間供水不平衡問題。
跨區(qū)調(diào)水，促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。7月中旬，距離常寧湘水水務(wù)公司5公里外的湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地的工程建設(shè)用水和生活用水不足，極有可能導(dǎo)致工程停工。為了全力支持湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地工程建設(shè)，常寧湘水水務(wù)公司快速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了日調(diào)度工作機(jī)制，公司董事長陳敬明、總經(jīng)理周中心組織參建單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和部門負(fù)責(zé)人等召開專題會議，部署落實(shí)輸水管道進(jìn)湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地的相關(guān)工作，組織施工建設(shè)。公司工程、質(zhì)量及安全部門安排專人下沉到施工現(xiàn)場，督促施工進(jìn)度，確保施工質(zhì)量及工程安全。經(jīng)過10余天的24小時(shí)作業(yè)，修建管網(wǎng)近200米，于7月31日成功將水輸送至基地，確保了湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地工程建設(shè)順利施工。
不懼大旱，保城鄉(xiāng)供水安全。今年8月以來，持續(xù)出現(xiàn)高溫干旱天氣，使得武岡市城鄉(xiāng)居民飲水面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。作為武岡市城區(qū)唯一的主要水源——威溪水庫，受干旱天氣影響，水庫水位每天持續(xù)下降，水位達(dá)到10年來同期最低。湖南武岡湘水水務(wù)有限公司主動擔(dān)當(dāng)，啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水，通過大圳麻林水庫孔家團(tuán)主干渠新敷設(shè)的一條DN1000長28公里的原水管道補(bǔ)水至三水廠，同時(shí)，利用此前建成的飲水安全全覆蓋暨鞏固提升工程，實(shí)施供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，組織專門力量在用水困難院落進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)和接駁，同時(shí)科學(xué)調(diào)劑各水廠之間供水，保障了城區(qū)和城郊結(jié)合部安全供水需求。
△圖 武岡項(xiàng)目三水廠建成圖
湖南省水利投公司本著為民服務(wù)的宗旨，扎實(shí)推進(jìn)綜合水務(wù)板塊建設(shè)，牢牢守住水安全底線，堅(jiān)持兩手發(fā)力，致力于為全面解決飲水安全問題提供湖南范本。2022年公司繼續(xù)跟蹤雙峰縣、桃江縣等地方水務(wù)項(xiàng)目，以實(shí)際行動扛起社會責(zé)任，彰顯國企擔(dān)當(dāng)，為湖南鄉(xiāng)村振興注入活力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)“湘水力量”。據(jù)了解，常寧項(xiàng)目和武岡項(xiàng)目自實(shí)施以來，已為當(dāng)?shù)厣侠U稅收近9872.2萬元，提供工作崗位900余個。隨著常寧市、武岡市項(xiàng)目的順利推進(jìn)和新項(xiàng)目上馬，將解決200余萬人安全用水問題。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，踐水利擔(dān)當(dāng)。
“我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府‘穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤’的重大決策部署，按照湘水集團(tuán)黨委要求，堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)‘兩手抓’，高點(diǎn)站位定項(xiàng)目、創(chuàng)新方式抓項(xiàng)目、不等不靠謀項(xiàng)目，確保在建項(xiàng)目加速推進(jìn)和成熟項(xiàng)目加快開工?！焙鲜∷豆军h委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理周文杰表示。
據(jù)悉，湖南省水利投黨委高度重視新項(xiàng)目謀劃，當(dāng)前正按集團(tuán)黨委的部署，成立工作專班，積極推進(jìn)一系列水利工程項(xiàng)目的前期工作。其中，洞庭湖生態(tài)疏浚試點(diǎn)工程可研報(bào)告已報(bào)請省水利廳進(jìn)行技術(shù)審查，社穩(wěn)報(bào)告已獲得沅江市政府意見并由沅江市政法委完成備案，移民、文物、航評等可研前置專題已開展現(xiàn)場調(diào)查和報(bào)告編制工作，環(huán)評、水保、水產(chǎn)、生物多樣性和生態(tài)修復(fù)方案等開工前置專題報(bào)告已開展編寫工作，同步進(jìn)行可研及相關(guān)專題招標(biāo)工作，已于9月30日完成招標(biāo)公告掛網(wǎng)，力爭今年12月底開工建設(shè)；四口水系綜合整治工程9月已就通航論證、建設(shè)用地預(yù)審、文物影響評價(jià)等可研要件推進(jìn)工作進(jìn)行了討論研究，開展了地勘工作，啟動了前期專題工作，力爭今年12月底完成可研初稿；金塘沖水庫工程正積極對接益陽市人民政府，有序推進(jìn)中。
湖南省水利投下一步將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水和考察湖南重要講話精神、治水安全戰(zhàn)略以及省委、省政府部署，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人單位主體責(zé)任，以高度的責(zé)任心、強(qiáng)烈的使命感、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)昂揚(yáng)的工作熱情，利用國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策關(guān)于發(fā)行專項(xiàng)債支持地方重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，積極開展專項(xiàng)債的申報(bào)工作，全力抓好犬木塘水庫工程和洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程建設(shè)，認(rèn)真做好洞庭湖生態(tài)疏浚試點(diǎn)工程、四口水系工程和金塘沖工程的后續(xù)相關(guān)工作，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)“湘水力量”，以實(shí)際行動落實(shí)黨的二十大精神。
責(zé)編：陳南松
來源：湖南省水利發(fā)展投資有限公司
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